El Gobierno de España ha aprobado este martes un real decreto para desarrollar la Red Nacional de Vías Pecuarias, una infraestructura de dominio público que suma aproximadamente 11.393 kilómetros y que tiene como objetivo garantizar el tránsito ganadero, preservar la trashumancia y proteger el patrimonio natural, histórico y cultural vinculado a estos caminos tradicionales.

La norma, aprobada por el Consejo de Ministros a propuesta del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, desarrolla la Ley de Vías Pecuarias de 1995 e identifica los trazados y tramos que integran esta red, incluidas las grandes cañadas reales y los pasos interfronterizos.

El decreto pretende mejorar la protección de estos itinerarios, que atraviesan distintas comunidades autónomas, y asegurar su continuidad. Además de su función ganadera, las vías pecuarias desempeñan un papel relevante en la conectividad ecológica, la conservación de la biodiversidad y la prevención de incendios forestales.

Más protección frente a ocupaciones e intrusiones

Uno de los objetivos de la nueva regulación es reforzar la defensa de estos terrenos públicos frente a posibles intrusiones y ocupaciones. Para ello, se mejorará la delimitación de los trazados y se facilitará la coordinación de la información con el Catastro y el Registro de la Propiedad.

El real decreto contempla también la publicación de cartografía digital e información actualizada sobre los itinerarios, su situación administrativa y las actuaciones relacionadas con su clasificación, deslinde o modificación. Estos datos se incorporarán al Inventario Español del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad y al Banco de Datos de la Naturaleza.

Asimismo, se creará el Fondo Documental de Vías Pecuarias, que reunirá documentos históricos, planos, antecedentes y resoluciones administrativas. El propósito es facilitar el acceso a la información y mejorar el conocimiento de estos caminos tradicionales.

Coordinación entre el Estado y las comunidades autónomas

La nueva regulación establece un marco común de cooperación para garantizar la continuidad de las vías pecuarias que atraviesan varios territorios. Para ello, prevé la elaboración de un Programa de Acción de la Red Nacional, que establecerá objetivos, prioridades y medidas para mejorar su conservación y gestión.

La Administración General del Estado asumirá las funciones de definición, coordinación e información de la red, mientras que las comunidades autónomas conservarán sus competencias sobre la administración y gestión de las vías pecuarias en sus territorios, incluidos los procedimientos de clasificación, deslinde y amojonamiento.

El decreto crea, además, el Comité de Vías Pecuarias como órgano encargado de reforzar la colaboración institucional.

Un patrimonio ligado al medio rural

Las vías pecuarias constituyen una infraestructura histórica asociada a la ganadería extensiva y a los desplazamientos estacionales de los rebaños. Su conservación contribuye al mantenimiento de las razas ganaderas autóctonas, los pastos tradicionales y la diversidad biológica.

Aunque su finalidad prioritaria seguirá siendo el tránsito ganadero, estos caminos pueden acoger usos compatibles como el ecoturismo, siempre que se respete su función principal y la normativa autonómica aplicable.

La regulación también reconoce su importancia para la infraestructura verde y la conectividad de los ecosistemas. La trashumancia, estrechamente vinculada a estos itinerarios, está reconocida como manifestación representativa del patrimonio cultural inmaterial en España y figura desde 2023 en la Lista Representativa del Patrimonio Cultural Inmaterial de la Humanidad de la UNESCO.